Metodología del análisis financiero

Selección de presentaciones

La selección de presentaciones (la enmienda más alta de cada presentación y la regla del Formulario 497 posterior al periodo) se hace una sola vez, en un paso de procesamiento anterior. Estas páginas se calculan solo con el resultado de ese paso y nunca vuelven a leer las exportaciones originales de NetFile.

Una "presentación" es un comité, un tipo de formulario y un periodo de informe exacto (ID del comité, fecha de inicio y fecha de fin del periodo) para el Formulario 460, identificada en conjunto en todas las hojas de anexos y en la hoja de resumen; un informe del Formulario 497 se identifica por el ID del comité y el número de informe. Solo se conserva la versión con la enmienda más alta de cada presentación; se descartan todas las filas de cada versión reemplazada. Una fila de la Parte 1 del Formulario 497 cuenta como contribución solo cuando su fecha de contribución es estrictamente posterior a la fecha de fin del último Formulario 460 conservado del comité; las filas de la Parte 2 se conservan como información saliente, nunca como contribuciones recibidas.

Selección y contabilidad

Cada presentación seleccionada se concilia con su propia página de resumen: las contribuciones monetarias son la línea 1 del resumen del F460, conciliada con las transacciones detalladas del Anexo A más su línea de resumen no detallada. Este concepto declarado puede incluir la condonación de préstamos y no necesariamente es todo efectivo nuevo. Los préstamos nuevos y el apoyo en especie se mantienen aparte. Los pagos usan la línea 6 del resumen del F460, conciliada con los componentes detallados, no detallados y de intereses del Anexo E. El efectivo al cierre proviene directamente del resumen más reciente. Los totales del año en curso de los comités con presentaciones electrónicas también se concilian con los montos acumulados del año más recientes que se declararon (consulta la verificación del acumulado anual en Reglas vigentes).

Los detalles de subproveedores del Anexo G y de apoyo del Anexo D son informativos y nunca se vuelven a sumar a los pagos. No se supone que un registro del Anexo D sea un gasto independiente solo por su anexo. Los saldos de préstamos y las facturas pendientes son montos adeudados en una fecha, no sumas entre periodos. La discrepancia histórica de gastos acumulados de Protect Salinas sigue reservada del análisis de los saldos afectados (consulta Reglas vigentes abajo).

Los ingresos del Formulario 497 cuentan por separado solo si su fecha es posterior al último informe completo conservado del comité. Los informes sin la fecha de corte de un informe completo no pueden establecer ingresos adicionales.

Los gastos independientes declarados en el Formulario 496 son un concepto aparte, atribuido a la candidatura que nombra el informe, y nunca se suman a las cifras del comité de esa candidatura ni a los pagos del comité que realizó el gasto. Cada fila de la versión conservada de cada informe del Formulario 496 cuenta una sola vez, sin las filas de memorándum; la candidatura nombrada se vincula a la lista de candidaturas por nombre y apellido; las entradas del Anexo D del comité que realizó el gasto por esos mismos gastos no se vuelven a sumar, y cada una debe coincidir con una fila del Formulario 496. Las contribuciones enumeradas en el Formulario 496 no se usan. La posición, a favor o en contra, es la declarada, y el cargo que se muestra es el de la lista de candidaturas.

Cada perfil indica las fechas de cobertura de las exportaciones en conjunto y de los comités que abarca. Las horas de generación de las exportaciones aparecen arriba, en Cobertura de los datos; las fechas de descarga no se registraron, y no se afirma que las exportaciones de NetFile de la Ciudad usadas aquí incluyan todas las presentaciones disponibles hoy en línea. Si falta la vinculación de un candidato, sus cifras no están disponibles; no son cero.

Informes presentados en papel

Algunos comités presentan el Formulario 460 en papel. Una presentación en papel no está en la exportación de transacciones presentadas electrónicamente de la Ciudad, así que no forma parte del procesamiento basado en la exportación. Para Barrera for City Council 2026 (1482360) y Brenton Bagley for City Council 2026 (NF-217503420), el sitio agrega datos de resumen complementarios leídos de sus informes presentados en papel: informe 217038488 (Formulario 460, informe semestral, 2026-01-01 a 2026-06-30, recibido el 2026-07-08); informe 217534118 (Formulario 460, informe previo a la elección, 2026-07-01 a 2026-09-19, recibido el 2026-09-28); informe 217503619 (Formulario 460, informe previo a la elección, 2026-07-01 a 2026-09-19, recibido el 2026-09-23).

• Cómo se leyeron. Las copias en PDF del portal NetFile de la Ciudad son imágenes escaneadas sin capa de texto. Dos personas transcribieron por separado la página de resumen de cada informe, y una tercera lectura se comparó con ambas. Solo se usan los valores en los que coinciden todas las lecturas; un valor en el que alguna lectura no coincide, o que una lectura no cubre, no se usa. Los valores acordados se guardan en centavos enteros, con la página de la que se leyó cada uno. El único subtotal de página del Anexo F que se usa aquí no está cubierto por la tercera lectura; se basa en las dos transcripciones más una lectura de verificación aparte.
• Procedencia. Para cada presentación, la auditoría registra el comité, el número de identificación impreso en el formulario (si lo hay), el periodo del informe, la fecha de recepción de la Secretaría Municipal, la dirección del portal y la fecha en que se obtuvo, además de una suma de verificación SHA-256 de cada copia en PDF que se revisa en cada ejecución. El ID de un comité aquí es el ID de la FPPC impreso en sus informes. Cuando un informe no tiene número de identificación, el ID es el número de registro en NetFile de la Ciudad con el prefijo NF-, para que no se confunda con un ID de la FPPC. Una coincidencia solo por nombre en otro sistema no se usa como ID.
• Mismas reglas. Los valores acordados se convierten en filas con la forma de la hoja de resumen de la exportación y se marcan como presentados en papel. Luego se aplican los mismos conceptos que a los comités con presentaciones electrónicas: las contribuciones monetarias son la línea 1 del resumen, columna A, sumada en los informes de 2026. El apoyo en especie es la línea 4 y los préstamos (netos) son la línea 2, sumados de la misma forma. Los pagos son la línea 6. El efectivo al cierre es la línea 16 y la deuda pendiente es la línea 19, ambos del informe más reciente. Las facturas pendientes detalladas provienen del subtotal de página del Anexo F (columna d) cuando el formulario incluye el Anexo F; si no, no están establecidas. Una raya o un espacio en blanco en el formulario nunca se lee como cero, salvo cuando la aritmética de la columna A del propio formulario, con todos los demás términos en número, hace que esa línea sea cero. Cada una de estas derivaciones queda registrada. Se revisa la aritmética de la página de resumen del propio formulario. Una falla en la columna A marcaría el informe como no conciliado y detendría la publicación; las diferencias en la columna B (acumulado del año calendario) y en el efectivo inicial son observaciones sobre el documento presentado, se registran como INFO y el perfil afectado lo indica sin cifras.
• Límites. Solo se usan los totales de la página de resumen. De una presentación en papel no se transcribe ningún nombre ni monto detallado de donantes, receptores de pagos, prestamistas ni tesoreros. El umbral de $500 para nombrar personas no se podía aplicar sin leer nombres, así que la auditoría los deja fuera. Las cifras que dependen de registros detallados (la división entre detallado y no detallado, los préstamos brutos, la geografía, los principales donantes y los donantes compartidos) no están establecidas para estos comités, nunca son cero. Los ingresos declarados después tampoco están establecidos para ellos: un informe de contribución tardía (Formulario 497) presentado en papel no aparecería en la exportación de datos presentados electrónicamente de la Ciudad, así que los datos electrónicos del Formulario 497 no pueden mostrar que no se presentó ninguno. Cada página y tabla que muestra una de estas cifras indica que se leyó del Formulario 460 que el comité presentó en papel (número de informe y fecha de recepción), no de los datos presentados electrónicamente a la Ciudad.

Conexiones y privacidad

Las personas se vinculan solo si tienen el mismo nombre completo normalizado más la ciudad y el código postal declarados, o un empleador y una ocupación sustantivos. Las descripciones genéricas de empleo no son suficientes. Las organizaciones usan una normalización mecánica de la ortografía e IDs de comité explícitos. Los vínculos entre comités requieren un ID explícito o un nombre de comité único normalizado mecánicamente. No se hacen fusiones aproximadas ni se infieren relaciones de propiedad, relaciones familiares, coordinación ni motivos de los donantes. Los informes de quien envía y de quien recibe no se suman como dinero nuevo.

Los donantes individuales se nombran solo cuando la suma de sus contribuciones alcanza el umbral de divulgación de este sitio para ese destinatario y año. Los donantes menores se agrupan; sus datos de identificación se excluyen de las filas públicas de transacciones. Se excluyen domicilios, correos electrónicos y números de teléfono. No se investigó en línea a ningún donante privado. Las distintas grafías sin evidencia suficiente de identidad se mantienen separadas. En los datos descargables, la columna de evidencia de identidad indica las bases con las que se vincularon los registros de una persona en cualquier parte de las exportaciones, no solo los registros del destinatario mostrado.

En los datos descargables, las referencias de transacción indican el comité, la presentación y su versión, el ID de la transacción, y el libro, la hoja y la fila de origen. La vinculación con candidatos usa los nombres de candidato o de elección que declara cada comité y la lista oficial de candidatos; la verificación con las portadas de los informes sigue pendiente. Los perfiles cubren todos los comités encontrados, incluidos los comités históricos y los que no tienen un informe completo actual.

Fuentes oficiales de interpretación

• Formato CAL del estado de California ↗: formularios principales, campos de los anexos, identificadores de enmiendas y de transacciones.
• Formulario 460 de la FPPC ↗: líneas del resumen y contabilidad de los anexos.
• Lista de candidatos de la Ciudad ↗: nombres y cargos de los candidatos.

Siguen pendientes la verificación de que la exportación esté completa, las presentaciones no vinculadas y la conciliación histórica de los gastos acumulados.

Cómo se presentan las cifras

Los montos en estas páginas y en el explorador se redondean a dólares enteros (la mitad se redondea hacia arriba); los datos descargables conservan los centavos exactos. Los registros de la clasificación incluyen las fechas de inicio y de fin de la cobertura y la deuda pendiente declarada en la línea 19 del resumen. Los saldos finales detallados del Anexo F se identifican como facturas pendientes detalladas, porque las obligaciones no detalladas no tienen que aparecer en las filas de transacciones. La línea 19 incluye préstamos y gastos acumulados y no debe sumarse a esos saldos.

Los componentes faltantes del resumen de un anexo se mantienen explícitamente como no disponibles. Para el comité 1475742, los componentes A/C/E ausentes no tienen filas correspondientes en los anexos y el resumen del F460 correspondiente declara cero de forma explícita. Esos ceros del resumen principal establecen las cifras principales; la derivación se registra una vez por cada componente no disponible, en lugar de tratar los registros ausentes como ceros declarados. En los informes presentados electrónicamente, si faltan valores obligatorios sin esta evidencia, el procesamiento se detiene; en los informes presentados en papel, un valor que el formulario no establece aparece como no establecido (consulta Informes presentados en papel).

Una revisión aparte verifica la disponibilidad de los resúmenes y la identidad de las filas del Anexo F. Una transacción histórica del Anexo F de Protect Salinas, en el informe de 2025-01-01 a 2025-06-30, declara un saldo inicial de $3,000, $0 contraídos, -$1,000 pagados y un saldo final de $0, lo que deja una discrepancia en el saldo de la fila de alrededor de $4,000. Esto coincide con la discrepancia ya existente en el cambio neto; no se supone ninguna corrección. Las conclusiones sobre los saldos históricos afectados siguen reservadas.

Reglas vigentes

• Los nombres de donantes y de receptores de pagos se muestran tal como se declararon; aparte de la normalización mecánica descrita arriba, ningún nombre se cambia, se fusiona ni se elimina.
• Comité 1470558, informe de 2025-01-01 a 2025-06-30, una fila del Anexo F: sus saldos de facturas pendientes y de la línea 19 siguen reservados; la nota sobre la verificación sin resolver aparece solo en la página del comité 1470558.
• Los candidatos sin un comité vinculado (Hezekiah Gonzalez, Jose Guerra) aparecen como no disponibles, nunca como cero. Sus perfiles indican, sin cifras, la situación del comité encontrada en el portal NetFile de la Ciudad y en Cal-Access el 2026-09-30. Desde la actualización del 2026-09-30, Tony Barrera y Brenton Bagley están vinculados a los comités que nombran sus informes presentados en papel (consulta Informes presentados en papel, arriba).
• Nombres de personas: un donante individual se nombra solo si su total a un comité en un año calendario (monetario + en especie + ingresos declarados después elegibles del Formulario 497) es de $500 o más; si no, se agrupa, y los montos agrupados se incluyen en todos los totales. Un registro que nombra a varias personas en conjunto se divide en partes iguales entre ellas, así que cada persona nombrada debe llegar a $500 con esa parte. Los receptores de pagos individuales se nombran. La línea conjunta de $500 del Anexo A al comité 1490549 sigue reservada (agrupada, con nombres reservados).
• La fecha de corte es la fecha final más reciente de los informes entre las presentaciones conservadas, se calcula a partir de los datos (actualmente 2026-10-17) y aparece en cada página.
• Verificación del acumulado anual: cuando el informe de 2026 más reciente de un comité declara un monto acumulado del año calendario (columna B) que difiere de la suma de sus montos de los periodos de 2026 (columna A), se muestran los montos de los periodos. La diferencia queda en el registro de verificación, y el perfil del comité incluye una nota sin cifras. La misma regla se aplica a los informes presentados electrónicamente y en papel.

Verificación

Cada cifra se volvió a calcular de forma independiente a partir de las presentaciones y se verificó antes de publicarse.

Descarga los datos

Las tablas detrás de estas páginas, como archivos CSV (UTF-8, separados por comas, con una fila de encabezados). Cada archivo conserva los valores exactos del análisis verificado.

• committees-2026.csv: una fila por comité con informe completo de 2026: las cifras de la tabla de resultados y del desglose del financiamiento.
• candidates-2026.csv: una fila por candidato con comité vinculado: las cifras de la tabla de candidatos.
• statements.csv: una fila por informe completo conservado (Formulario 460) de cada comité: totales del periodo, saldos y el resultado de la conciliación.
• donors-and-payees.csv: una fila por nombre declarado, comité, año y función: donantes, receptores de pagos, prestamistas, apoyo en especie, ingresos declarados después, subproveedores y otros aumentos de efectivo, con filas agrupadas donde los nombres están reservados.
• shared-contributors.csv: una fila por donante declarado por más de un comité en el mismo año, con cada destinatario.

Cómo leer los archivos

• Las columnas que terminan en "_cents" tienen montos en centavos: divide entre 100 para obtener dólares. Las páginas redondean a dólares enteros; los archivos conservan los centavos exactos.
• Las fechas usan el formato ISO: año-mes-día.
• En statements.csv, "withheld" marca los saldos de facturas pendientes, gastos acumulados y deuda pendiente del comité 1470558 de 2025-01-01 a 2025-06-30, porque ese informe no se concilió. Están reservados; no son cero.
• Una fila agrupada ("AGGREGATED_PRIVATE_INDIVIDUALS" en party_id) reúne a donantes o prestamistas individuales por debajo del umbral de divulgación para un comité y un año. Sus nombres se reservan; sus montos se incluyen en todos los totales.
• En las filas agrupadas de “nombres reservados”, las columnas source_refs, first_date y last_date dicen withheld.
• Los conceptos también se mantienen aparte en los archivos: las contribuciones, los ingresos declarados después, los préstamos, el apoyo en especie, los pagos, el efectivo, las facturas pendientes y la deuda nunca se suman entre sí.
• En las filas "paper_filing", una celda de monto en blanco significa que el informe presentado en papel no establece esa cifra; no es cero.

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